(宽柔中学)董事会的建楼逻辑分析(3)
生育率与学龄人口
1.董事会说:“华裔人口激增,欲进入独中的子弟就会愈来愈多,寛中必须为此趋势作好准备”。
2.在这里,董事会把人口数的增加等同于受教育的人口数增加,其实这是两个不同的概念,而真正对学校有关的是受教育人口数的预估。
3.从教育人口学的观点来看,受教育人口,即学龄人口,是与人口要素中的年龄结构有关,而这又与生育率是息息相关的。生育率会隨著城市化、教育程度的提高,及经济水平的上升,而下降。因此,人口增加,不见得受教育人口数会增加,以下我们就用数据来说话。
4.华裔人口在2000年为43万人,《报告》预估到2010年为58万人,我这里就取平均增长数,即1.5万,为到2010年,每一年的增长数;另外,《报告》又预估2020年为76万人,因此,从2010到2020的平均增长数应为1.8万人,所以,2011年的华裔人口数就预估为59.8万人。
5.下表是从2002年到2011年的华小学生总人数、新生人数,及华裔人口(以万为单位)
年份
|
学生总人数
|
新生人数
|
华裔人口(万)
|
2002
|
41569
|
8967
|
46
|
2003
|
43146
|
8224
|
47.5
|
2004
|
45341
|
8325
|
49
|
2005
|
45890
|
7630
|
50.5
|
2006
|
46216
|
7754
|
52
|
2007
|
48850
|
9510(龙年出世)
|
53.5
|
2008
|
48715
|
8235
|
55
|
2009
|
48139
|
7937
|
56.5
|
2010
|
47533
|
7520
|
58
|
2011
|
47845
|
7610
|
59.8
|
2012
|
47152
|
6952
|
61.6
|
为了方便观察其中的变化趋势,以2002为基年,上表数据转換为指数,得以下之图表:
年份
|
学生总人数
|
新生人数
|
华裔人口
|
2002
|
100
|
100
|
100
|
2003
|
104
|
92
|
103
|
2004
|
109
|
93
|
107
|
2005
|
110
|
85
|
110
|
2006
|
111
|
86
|
113
|
2007
|
118
|
106
|
116
|
2008
|
117
|
92
|
120
|
2009
|
116
|
89
|
123
|
2010
|
114
|
84
|
126
|
2011
|
115
|
85
|
130
|
2012
|
113
|
78
|
134
|
6.以指数表为准,学生总人数隨著华裔人口的增加,似乎有缓慢增加的趋势,但近5年是稳定在116上下。而从上面趋势图中清楚地显示,自2008年起,学生总人数并没有隨著华裔人口的增加而增加。但真正与欲入读寛中人数息息相关的是新生人数,这才是寛中每一年要面对的收生人数。
从新生人数来看,除了2007年因新生是龙年出世的因素,而激增超过2002年的人数外,其余没有一年超过2002年的人数。扣除2007年,其余年份基本上是徘徊在2002年新生人数的88%上下,完全没有隨著华裔人口的增加而增加的趋势。
7.下来我们预估到2020年的华小学生总人数,括号內的数字是假设接下来每一年的华小平均新生人数:
年份
|
(7600)
|
(7800)
|
(8000)
|
(8300)
|
2011
|
47845
|
47845
|
47845
|
47845
|
2012
|
48412
|
48612
|
48812
|
49112(注1)
|
2013
|
46502
|
46902
|
47302
|
47902(注2)
|
2014
|
45867
|
46467
|
47067
|
47967
|
2015
|
45530
|
46330
|
47130
|
48330
|
2016
|
45610
|
46610
|
47610
|
49110
|
2017
|
45600
|
46800
|
48000
|
49800(注3)
|
2018
|
45600
|
46800
|
48000
|
49800
|
2019
|
45600
|
46800
|
48000
|
49800
|
2020
|
45600
|
46800
|
48000
|
49800
|
不管如何设定新生人数,2012年是一个高峰,过后都会往下走,因2007年龙年出世的新生,到2012年是小六生,他们一毕业,学校就会少掉整整9千人以上。下来的变化就看每一年的新生人数是多少,从上面图表可知,如2012年起的新生人数不超过8000人,则要到2016年,学生总人数才会往上升。但除非接下来每一年的新生人数超过8,333,否则总人数还是不会超过5万人。
8.据2011年9月2日,《星洲日报》的报导:“人口学家:趋势无法扭转,人口转型,各族生育率皆降”(注4)。张龙大说:“生育率下降的现象正发生在各族身上,一定会到达一个各族都不再想生育的阶段;华裔较注重物质、还有怕输心态,加上不再拼命“索男”,所以生育率下降得最快。”
9.因此,合理的预估,新生人数应是在7,800上下徘徊,也就是说到2020年,学生总人数会徘徊于4.5万到4.8万之间。
10.结论:董事会对“华裔人口激增,欲进入独中的子弟就会愈来愈多”的趋势判断是不成立的。
注1:49,112是把2007年至2011年已知的新生人数,及2012年假设的新生人数8,300加起来而得出的,其他的数字都是以此类推。
注2:47,902是把2008年至2011年已知的新生人数,及2012和2013年假设的新生人数8,300加起来而得出的,其他的数字都是以此类推。
注3:2011年的新生到了2016年是小六生了,因此,从2017年开始,所有的数据都是假设的平均新生人数乘以6而得出。
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