(宽柔中学)董事会的建楼逻辑分析(5)
班均人数与学校财务负担
《分析4》花了很大的力气去估算一班多少人,难道一班45人或者一班50人有很大的差別吗?这里面就牽涉到一个很重要的问題,即学校的财务负担。
1.首先,要有一个基本概念:从财务负担来说,教师代表支出,学生代表收入。
2.因此,粗线地说,要减轻学校的财务负担,那必然是教师人数越少越好,学生人数越多越好。这也是宽中董事会常讲的:为了减轻学校的财务负担,所以要增加学生人数。但这只是表象而己。
3.实际上,真正与学校财务负担直接相关的是一班多少人,即班均人数。理由何在?且详下文。
4.基本上,教师人数是和班级数成正比,即班数增加,教师人数也要跟著增加,反之亦然。如班数固定,教师人数也是固定。
5.另一方面,班数与学生人数有关系,但学生人数增加,班数不一定增加。比如某校初一有70人,开2班。如人数增加到90人,还是开2班。如增加到110人,可能开2班,也可能开3班。如增加到120人,通常就会开3班。
6.因此,在班数固定的情况下,支出基本上是固定了,而真正起著减轻学校财务负担的是班均人数的提高。如上面的例子,同样初一开2班,但一班35人和一班55人,前者带来的财务负担肯定比后者大。
7.以下,我们做一些计算,看看班均人数由45人到50人,对学校的财务负担有何重大的影响。
8.首先,我们要先估算出学校的师班比(注1)。
以下我们看2006年至2010年的数据:
年份
|
教师人数
|
班级数
|
师班比
|
2006
|
214
|
124
|
1.73
|
2007
|
191
|
111
|
1.72
|
2008
|
185
|
106
|
1.75
|
2009
|
185
|
103
|
1.8
|
2010
|
190
|
108
|
1.76
|
得师班比的平均值
=
1.74
9.现做如下的假设:
9.1
学生人数固定为6400人;
9.2
师班比为1.74;
9.3
教师年薪
=
RM 2400 X 13 = RM 31200 = RM 3.12万;(注2)
10.然后在不同班均人数下,计算所需的教师数及差额,和学校增加的财务负担:
序
|
班均人数
|
班级数
|
教师数
|
师数差额
|
差额累积
|
财务负担增量
|
累积增量
|
1
|
50
|
128
|
223
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2
|
49
|
131
|
228
|
5
|
5
|
15.6万
|
15.6万
|
3
|
48
|
133
|
231
|
3
|
8
|
9.36万
|
24.96万
|
4
|
47
|
136
|
237
|
6
|
14
|
18.72万
|
43.68万
|
5
|
46
|
139
|
242
|
5
|
19
|
15.6万
|
59.28万
|
6
|
45
|
142
|
247
|
5
|
24
|
15.6万
|
74.88万
|
以班均人数50人,128班为基准,班均人数每减少一个人的财务负担增量
=
74.88万/5人
=14.98万。(请注意,这是最低值。)
11.如根据2007年至2009年财政报表,教师平均年薪约为RM
4.95万来计算,则累积总增量为118.8万,即班均人数每减少一个人的财务负担增量
=
118.8万/5人
=23.76万。见下表的计算:
序
|
班均人数
|
班级数
|
教师数
|
师数差额
|
差额累积
|
财务负担增量
|
累积增量
|
1
|
50
|
128
|
223
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2
|
49
|
131
|
228
|
5
|
5
|
24.75万
|
24.75万
|
3
|
48
|
133
|
231
|
3
|
8
|
14.85万
|
39.6万
|
4
|
47
|
136
|
237
|
6
|
14
|
29.7万
|
69.3万
|
5
|
46
|
139
|
242
|
5
|
19
|
24.75万
|
94.05万
|
6
|
45
|
142
|
247
|
5
|
24
|
24.75万
|
118.8万
|
12.结论:所以,班均人数是45抑或是50人,对学校的财务负担是有极显著的影响,这是因为我们的学校太大了,一点的差异,会产生很大的差別。
13.因此,董事会必须说明到底是以一班几个人来计算,以及由此人数而来的教师人数,和学校的财务负担的增量是多少。
14.如果,董事会承受不起增加的财务负担,必然会采取缩班政策,即提高班均人数,那就会有空置课室的出现,而造成一种不必要的浪费。如果,真的出现这种现象,董事会要如何向华社交代。
15.到时,或许董事会唯一的解决办法就是继续增加学生人数,以免课室空置,授人以话柄。“6400人是上限”将是空话一句而己,但这会为学校带来什么严重的问题呢?大家不妨想一想。
注1:教师数和班数的比,称为师班比,这也是一个很重要的数据。
注2:这是2011年至2013年,新教师第一年的基本薪资RM2,180加12%的公积金得RM2,441.60,这里为了计算方便取RM2,400;请注意,这是最低值,因为不可能每一个老师是新老师。
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