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2013年2月22日星期五

(宽柔中学)董事会的建楼逻辑分析5:班均人数与学校财务负担


(宽柔中学)董事会的建楼逻辑分析(5

班均人数与学校财务负担


《分析4》花了很大的力气去估算一班多少人,难道一班45人或者一班50人有很大的差別吗?这里面就牽涉到一个很重要的问題,即学校的财务负担。

1.首先,要有一个基本概念:从财务负担来说,教师代表支出,学生代表收入。

2.因此,粗线地说,要减轻学校的财务负担,那必然是教师人数越少越好,学生人数越多越好。这也是宽中董事会常讲的:为了减轻学校的财务负担,所以要增加学生人数。但这只是表象而己。

3.实际上,真正与学校财务负担直接相关的是一班多少人,即班均人数。理由何在?且详下文。

4.基本上,教师人数是和班级数成正比,即班数增加,教师人数也要跟著增加,反之亦然。如班数固定,教师人数也是固定。

5.另一方面,班数与学生人数有关系,但学生人数增加,班数不一定增加。比如某校初一有70人,开2班。如人数增加到90人,还是开2班。如增加到110人,可能开2班,也可能开3班。如增加到120人,通常就会开3班。

6.因此,在班数固定的情况下,支出基本上是固定了,而真正起著减轻学校财务负担的是班均人数的提高。如上面的例子,同样初一开2班,但一班35人和一班55人,前者带来的财务负担肯定比后者大。

7.以下,我们做一些计算,看看班均人数由45人到50人,对学校的财务负担有何重大的影响。

8.首先,我们要先估算出学校的师班比(注1)。
以下我们看2006年至2010年的数据:
年份
教师人数
班级数
师班比
2006
214
124
1.73
2007
191
111
1.72
2008
185
106
1.75
2009
185
103
1.8
2010
190
108
1.76

得师班比的平均值 = 1.74

9.现做如下的假设:
9.1 学生人数固定为6400人;
9.2 师班比为1.74
9.3 教师年薪 = RM 2400 X 13 = RM 31200 = RM 3.12万;(注2

10.然后在不同班均人数下,计算所需的教师数及差额,和学校增加的财务负担:

班均人数
班级数
教师数
师数差额
差额累积
财务负担增量
累积增量
1
50
128
223
-
-
-
-
2
49
131
228
5
5
15.6
15.6
3
48
133
231
3
8
9.36
24.96
4
47
136
237
6
14
18.72
43.68
5
46
139
242
5
19
15.6
59.28
6
45
142
247
5
24
15.6
74.88

以班均人数50人,128班为基准,班均人数每减少一个人的财务负担增量 = 74.88/5=14.98。(请注意,这是最低值。)





11.如根据2007年至2009年财政报表,教师平均年薪约为RM 4.95万来计算,则累积总增量为118.8万,即班均人数每减少一个人的财务负担增量 = 118.8/5=23.76见下表的计算:

班均人数
班级数
教师数
师数差额
差额累积
财务负担增量
累积增量
1
50
128
223
-
-
-
-
2
49
131
228
5
5
24.75
24.75
3
48
133
231
3
8
14.85
39.6
4
47
136
237
6
14
29.7
69.3
5
46
139
242
5
19
24.75
94.05
6
45
142
247
5
24
24.75
118.8




12.结论:所以,班均人数是45抑或是50人,对学校的财务负担是有极显著的影响,这是因为我们的学校太大了,一点的差异,会产生很大的差別。

13.因此,董事会必须说明到底是以一班几个人来计算,以及由此人数而来的教师人数,和学校的财务负担的增量是多少。

14.如果,董事会承受不起增加的财务负担,必然会采取缩班政策,即提高班均人数,那就会有空置课室的出现,而造成一种不必要的浪费。如果,真的出现这种现象,董事会要如何向华社交代。

15.到时,或许董事会唯一的解决办法就是继续增加学生人数,以免课室空置,授人以话柄。“6400人是上限”将是空话一句而己,但这会为学校带来什么严重的问题呢?大家不妨想一想。



1:教师数和班数的比,称为师班比,这也是一个很重要的数据。

2:这是2011年至2013年,新教师第一年的基本薪资RM2,18012%的公积金得RM2,441.60,这里为了计算方便取RM2,400;请注意,这是最低值,因为不可能每一个老师是新老师



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