独立新闻在线：教改，为什么？

原文刊登于《独立新闻在线》： http://www.merdekareview.com/news/n/13452.html

May 19, 2010 01:34:00 pm

2005年，董总推出《马来西亚华文独立中学教育改革纲领》，简称《教改纲领》，迄今己有5年了。马来西亚教育部也不断推动各种教改计划，甚致建议取消取UPSR和PMR。在媒体上的评论，对教改的的议题也提出种种看法。显然，教改似乎是大势所趋。

可是，从现实面来看，不论是民间，还是官方，教改似乎推动乏力，常常看似准备行动了，结果还是准备行动中。教改沦为以会议落实会议、以文件落实文件、以研究落实研究，等而下之，以文告落实文告。

最近几年，一些在城鎮地区的独中，学生人数不断地增加，于是有些人又觉得没有进行教改的必要。前阵子，到5间独中视察了13位老师的教学，也和他们进行了讨论，发觉一些老师对教改所提倡的“以学生为中心”的教学不是有很清晰的概念。

5月初，董总资讯局《马来西亚华文教育》半年刊主办了一场座谈会，主题是：“学校升学考试制度改革”，我也受邀出席。的确，谈教改不谈考试，是白搭。不过，在会上我也提了，这么大的一个课题，要在2、3个钟头里讨论出一个结果来，甚至要把问题厘清楚也不是一件容易的事。最后，座谈会的结果是，改者认为要改，不改者认为不用改。

总之，如果对教育没有一种全局的把握、整体的看法，教改必然像无头苍蝇般，找不到一个方向和出路，甚至会提出在逻辑上自相矛盾的观点而不自觉。

以下是我多年所学所思的一些心得，算是17年教书生涯的经验总结。不敢讲有何真知灼见，实际上很多也是拾人牙慧，但总是一个尝试，希望大家能不吝给予斧正。

首先，讨论教改的第一个问题就是为什么要教改？现行的教育体制到底有何不足之处，以致非改不可。以下分几点来论述：

现代的标准化教育

一、现行的教育体制可说是深受工业革命的影响，这几乎已是无可争议的定论。其中最重要的一个人物是泰勒（F.W.Taylor），他为人所熟知的是他所提倡的科学管理理论。原本科学管理理论是要解决工业界的问题，但发展到后来，教育界也深受其影响，导致学校被称为学校工厂（school-factory）。事实上，这也反映在我们的日常用语中，比如常把老师比喻为人类灵魂的“工程师”。而科学管理理论中最重要的一个特征是标准化。因此，当科学管理理论被引入到教育界时，教育界所有的一切也跟著标准化，包括课本、考试、学校的管理、教师的培训等等，最后我们的产品--学生也一样要标准化，以保证品质。

二、对现行标准化的教育体制的主要特征，我们常概括为“以教师为中心”。而现行倡议教改者就是提倡要把“以教师为中心”改为“以学生为中心”。如果我们阅读一些教育学的书藉，很多都也是这种说法。事实上，还有另一种看法，即现行的教育体制应概括为“以书本为中心”。我觉得这才是最准确的说法。想一想，一个教师教得很精彩，学生也获益不浅，可是这个教师不照书本教，家长会有什么反应？家长可能的反应是：“我花了这么多钱买课本，教师竟然不照书教，我要向校长抗议。”那接下来学校又会有什么反应？大家不妨发挥下想像力。其实，我相信更多人想到的问题是：考试怎么办？

三、考试是问题吗？我们常常说现今的教育的弊端是考试主导教学，好像考试是问题。其实，如果考试是照老师教的来出题，考试不是问题。如果考试是照学生学的来出题，考试也不是问题。因此，考试是问题的说法是不准确的，准确的说法是标准化的“统一”考试才是问题。因为有了标准化的统一考试，才会有考试主导教学的现象。统一考试背后的精神就是把老师和学生放在一条线上做比较，然后分成三六九等。为什么要把老师和学生做比较？因为如此一来，才能把不合格的挑出来，再改造或淘汰，以保证品质，这就是标准化的意义。所以，要完全徹底杜绝考试主导教学的现象，釜底抽薪的办法，就是废除统一考试，不论是民间的，还是官方的。

四、标准化不能说是没有好处。标准化的好处是降低成本，提高效率，进而可以大量生产。教育不是不食人间烟火，教育也有成本的问题，教育也有效率的问题。在标准化的情况下，我们才可能降低成本地大量“生产”教师，而一个教师又可以很有效率地大量“教导”学生。因此，在普及教育上，标准化是有其贡献的。可是，今天的问题不是教育普及的问题，而是教育品质的问题。

缺乏解决问题能力

五、在“以书本为中心”的情况下，教师的责任就是把书本的知识“输送”到学生的脑袋里。而最有效率的“输送”的方法，一定是填鴨式的教学法。差別是功夫好的老师，会把书本的知识加以精心炮制，尽量让学生无痛苦地印到脑海里；功夫差的，就是硬灌。不管是软还是硬，都是一个字：“灌”。如果要采用启发学生智力的教学法，当然欢迎，不过，首先要把进度赶完，所以为了赶进度，只能偶而为之，秀一下“我的学校”是有进行教改的。

六、今天全世界推动教改的动力，除了教育界本身的醒觉外，更大的推动力是来自企业界。因为，他们发现现行的教育体制所培养出来的“优秀生”，很多都不优秀，除了很会背标准答案外，根本没有解决问题的能力。标准化的教育体制下，重视的是已知的知识，因为只有已知的知识才有办法标准化。可是企业界重视的是能力，而能力是很难标准化的。又因能力很难标准化，所以能力只能启发，不能灌输的。这个就是现行教育体制的最大致命伤。

教改必然触动权力机制

七、现行教育体制还有一个政治层面的问题。从政治角度来看，教育是洗脑的工具之一，讲的中性点，教育是社会工程的工具之一。从统治精英的角度来看，他们希望治下的人（臣）民是有知识，但没有思考的能力。可是思考是人的天性，只要好好观察那些还没上学前的孩子，就可以证明这一点。当孩子越来越会想时，做父母的就会越来越头痛。国家也一样，当人民越来越懂得想时，统治精英也一样会越来越头痛。尽然没法阻止人去思考，那就想办法影响人的思考的方式，限制他思考的范围。因此，中央管制的统一课本、统一考试、和师资培训是国家权力介入的必然渠道，以确保在国家控制底下的教育体制所培养出来的人民，都标准化了，个个都能以“正确”的知识和价值观来思考，并必然会推论出一个“已知”的“正确”的结论。可是正如前述所提，能力只能启发，启发的基础就是思考。当思考受到限制时，能力也会跟著受到限制，最后培养出来的是奴才，而不是人才。因此，教改最后必然会触及政治改革的议题，因为教改需要一个鼓励人民思考的民主化环境。这也是为什么要推动教改的更深层的原因之一。

教改要如何改

总结以上几点所述，现行教育体制的不足之处，就是：一、限制了学生思考和能力的发展；二、成为权威政治体制的帮凶。

我们厘清了为什么要教改，下来的一个问题就是，教改要如何改？这是一个不容易回答的问题，也是我下一篇文章的主题。正如上述，教改不止是观念改变的问题，还牽涉到权力结构的问题。因此，给点时间，让我想一想要如何回答这个问题。因为，这个问题的答案，必然会触及到很多很尖鋭的议题。